??据国家发改委网站4月8日消息,国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知中,明确将继续加大户籍制度改革力度,Ⅱ型大城市要全面取消落户限制,Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制,超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目。在此背景下,近日呼和浩特出台的“大学生可半价购买安居房”的购房新政再次引发各城市对于“抢人大战”的热议。实际上,各城市的“抢人大战”一直没?#22411;?#27463;,据中原地产研究中心报告显示,2019年以来,发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过50个,特别是二三线城市,不断推出人才落户、补贴购房等政策,且不断有城市?#20013;?#21152;入“抢人大战”之中。

??作为省会城市,济南也出台了“人才新政30条”配?#36164;?#26045;细则。内容涉及高层次人才引进、柔性引才、引进人才落户、医疗保健服务?#30830;?#38754;。各项细则的陆续出台,不仅让人才新政实现了落地,还调动了全社会引才聚才的积极性,进一步激发了人才创新创业创造活力。下面附具体措施:

??优化营商环境方便办事创业办理户口、居民身份证便利服务9项30条措施

??下放下列户口事项核准权限

??1、将原市局直接受理、核准的部队家属随军落户事项,下放至分(县)局直接受理、核准。

??2、将原市区派出所受理、分局审核、市局核准的出生日期更正、?#21592;?#21464;更事项,调整为由派出所受理、分局核准。

??3、将原派出所受理、分(县)局核准的姓名变更事项,下放至派出所受理、核准。

??4、将原市区派出所受理、分局核准的市区以外?#25913;?#25237;靠子女落户事项,下放至派出所受理、核准。

??5、将由分(县)局直接受理、核准的公民回国(境)定居落户事项,下放至派出所受理,一次办结落户。

??6、将原派出所受理、分局核准的,1周岁以上婴幼儿申报出生登记,下放至派出所受理,一次办结落户。

??取消下列户口事项核准时限

??7、机关、?#30424;濉?#23398;校、企事业单位,以及民办非企业单位等具有法人资格的机构设立集体户。取消原派出所考察、非国有单位分(县)局核准?#26041;冢?#32479;一明确为由派出所?#32972;?#21463;理,一次办结立户。

??8、分局直接受理的干部职工调动落户、军队及地方离(退)休干部安置落户、复员转业退伍义务兵易地安置落户、军队复员转业干部易地安置落户、加入中国国籍的外国人或者无国籍人以及恢复中国国籍的人落户,由原5个工作日内办结,调整为?#32972;?#21463;理、一次办结准迁。

??9、市区以外夫妻投靠落户,取消原5个工作日核准时限,由派出所?#32972;?#21463;理,一次办结准迁。

??10、按市外迁入条件已在鼓励区域(天桥区的大桥、桑梓店街道及历城区王舍人、鲍山、郭店、唐冶、港沟、彩石、孙村、临港、遥?#20581;?#33891;家、巨野河街道及唐王镇)?#22836;?#24320;区域(长清区、章丘区)落户,现申请迁入优化落户区域的,取消原5个工作日核准时限,由派出所?#32972;?#21463;理,一次办结落户。

??11、因房屋产权或使用权发生转移、夫妻离婚、单位破产清算兼并重组、及离开原单位现单位不具备落户条件等原因,需迁往社区集体户落户的市内迁移,取消原社区民警考察?#26041;冢?#30001;派出所?#32972;?#21463;理,一次办结落户。

??拓展单位、院校、人才、社区集体户落户范围

??12、取消驻济普通高校只?#24066;?#22312;入学年度户口迁入限制。

??13、符合我市?#20013;?#20154;才落户条件的,在本人、配偶或子女合法稳定住所处落户。无合法稳定住所的本人及随迁配偶、子女?#21892;?#30456;关证明选择在近?#36164;?#23478;庭户(不含农村地区)、就业单位集体户、就业地社区集体户落户。

??14、夫妻双方均为集体户(不含院校学生集体户)或一方为市区以外家庭户的,所生子女随集体户一方居住、且无合法稳定住所的,可?#27492;?#29238;或随母原则办理出生登记。

??完善市外迁入相关落户条件

??15、取消市外迁入“夫妻投靠”落户政策中“已办理过在济夫妻投靠的,再次申请夫妻投靠,婚姻存续期须满1年”限制。

??16、夫妻一方服兵役、出国(境)定居、死亡或者失踪的,另一方确与配偶?#25913;?#20849;同居住生活的,可以投靠配偶?#25913;浮?/span>

??17、参加本市城镇职工养老保险满1年,拥有合法住宅用途房产(含居住性公寓),已办理网签?#20013;?#19988;已交房,尚未取得房产证或不动产证的,可参照居住就业落户政策办理。

??完善市区范围内迁移落户条件

??18、长清区、章丘区迁往其他五区(市中、历下、天桥、槐荫、历城)投靠城镇?#36164;?#21487;按市内迁移?#36164;?#25237;靠条件办理落户。

??19、长清区、章丘区迁往市区落户的,取消该区域原常住户口居民及按市外迁入办理人才、居住就业、政策落户、?#36164;?#25237;靠类落户满2年限制,按租房落户迁入长清区、章丘区的,需落户满2年。

??20、符合市区内户口迁移落户条件的,房屋所有权为夫妻一方或共同所有的,经双方共同提出申请,?#24066;?#20854;配偶在其房屋处单独落户。

??明确办理下列相关户口事项

??21、符合?#20013;?#20154;才落户、居住就业落户、政策落户(院校学生集体户除外)等条件,申请人落户时即符合?#20013;?#23478;庭户申请“夫妻投靠、未婚子女投靠?#25913;浮⒏改?#25237;靠成年子女”等条件的,可同时申请办理配偶、未婚子女、?#25913;?#38543;迁落户。

??22、符合全日制普通中专学历人才落户条件,其学历证明包括加盖人社(劳动)或教育部门及学校印章的职业中专、技校毕业证书,并由申请人对提交证书真实性作出承诺。

??简化办理落户相关?#20013;?/strong>

??23、取消“?#36164;?#25237;靠”类落户需出具的“合法稳定住所”证明。

??24、取消市内户口迁移社区民警核实考察程序及出具证明。以在房屋产权或使用权处落户为原则,凡符合市区范围内迁移条件,材料齐全、真实、有效的,派出所?#32972;?#21150;结。

??25、取消“?#36164;?#25237;靠”类户口迁往农村地区需出具的村委会同意落户证明。

??简化办理本市常住户口居民办理居民身份证相关?#20013;?#25299;宽相片信息复用人员范围、开展首次申领及有效期满换领短?#30424;?#37266;服务,通过人口信息系统核实、复用,让群众少跑?#21462;?#20449;息多跑路,方便符合条件群众就近办证。

??26、拓宽相片信息复用办证服务受理范围,持有我市办理的居民身份证且有效期10年、20年的居民,3年内换领、补领居民身份证时;持有我市办理的居民身份证且有效期为长期的居民,5年内换领、补领居民身份证时;以及有效期为5年的居民,2年内换领、补领居民身份证时,具备以下条件,可以复用原照片信息。

??(1)原照片具备提取复用条件;

??(2)本人容貌与原照片无明?#21592;?#21270;;

??(3)年满16周岁及以上居民需现场经本人确认同意,未满16周岁居民由监护人确认同意;

??(4)照片只能复用一次。

??27、简化本市常住户口居民在本市办理换领、补领居民身份证?#20013;?#38500;首次申领居民身份证需要交验《居民户口簿》外,在本市换领和补领居民身份证不再交验《居民户口簿?#32602;?#36890;过人口信息系统核实公民身份?#32972;?#21463;理。其中申请换领的,需要交验原居民身份证。

??28、开通居民身份证申领和换领短?#30424;?#37266;业务。对年满16周岁未办证人员进行办证提醒;10年、20年到期居民身份证有效期满前3个月,对持证居民进行换证提?#36873;?/span>

??29、简化出具《公民身份号码更正证明?#32933;中?#23545;于能通过我市公安“实有人口信息管理系统”进行申办人公民身份号码更正信息确认的,由变更地分、县局?#32972;?#26680;实出具证明并加盖户口专用章,申办人凭本人居民身份证办理,不再提供居民户口簿。

??30、办理户口事项,本人有正当理由不能亲自到场的,可以书面委托具?#22411;?#20840;民事行为能力的人持有效身份证件代为申报。书面委托应当记载委托原因、事由以及委托人和被委托人联系方?#20581;?#20844;安机关对委托有疑问的,可以?#32972;?#26680;实或者事后进行核查,核查时间不计入承诺办理时间。


???#21360;?150引才计划?#20445;健?150引才?#23545;?#35745;划?#20445;健?#27849;城双创”人才计划,再到这一次的“人才新政30条?#20445;?#19968;次次的出台政策,一次次的升级政策,也显现出了济南对人才的?#26159;蟆?/p>

??近几年济南的城市发展速度加快,在基础设施建设方面,济南的首条地铁线路已经开通;在城市发展方面,济南市在相继对章丘、莱芜“吞并”之后,完成了城市群建立的基础工作;另外,国务院也正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方?#28014;罚?#25903;持济南建设国家新旧动能转换先行区。政策的支持使城市发?#23396;?#20837;新的发展阶段,值得注意的是,在城市发展过程中重要的?#20999;?#35201;吸引大量人才,只有引进大量人才才能让城市发展具备基础条件。

??济南对企业新引进硕博士,连续发3年租房补贴。从济南引进人才新政可以看出济南对人才的引进主要集中在高层次人才方面,而目前专科及以下学历外地户口落户或者购房还存在一定?#20598;鰲?#23545;?#20219;?#27721;、西安等城市都开始对在读大学生、刚毕业大学生抛出橄榄枝。

??通过对比,济南对基础人才的吸引力较小小,而高端人才毕竟是少的,城市的发展也需要大量的基础性人才支撑,济南的各类大学也不少,希望济南能用更加开放的心态,将这些人才留在济南。

??城市发?#27807;南?#20915;条件是在政策倾斜的基础上充分发挥人才优势。而解决人才引进的条件之一,就是在坚持“房住不?#30784;?#30340;总要求下,稳地价?#30830;?#20215;稳预期,通过租售并举等模?#20581;?#22240;城施策?#20445;?#22312;以?#20219;?#20027;的总思路下,统筹兼顾、协同发展。